——中央政治局會議“一攬子”通過黨内兩大法規
中共中央政治局12日召開會議，審議通過了黨内兩大法規——《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》，以道德為“高線”，以紀律為“底線”，進一步紮緊了管黨治黨的“籠子”。
2010年出台的《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，從八個方面對黨員領導幹部提出了52個“不準”，是黨員領導幹部廉潔從政的重要遵循。2004年出台的《中國共産黨紀律處分條例》，則體現了黨要管黨、從嚴治黨的原則，是加強紀律建設的重要保障。
黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要“法寶”，隻有與時俱進，不斷加以完善，才能為黨要管黨、從嚴治黨提供制度保證。
上述兩大法規出台以來，特别是黨的十八大以來，中央突出強調嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，落實中央八項規定精神，加大反腐懲惡力度，強化巡視監督，切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。這些豐富的實踐為黨内法規制度創新奠定了堅實基礎。從這個意義上講，修訂兩大法規，汲取了黨的建設的曆史經驗，是黨的十八大以來紀律檢查體制改革實踐成果的制度化，體現了黨内法規建設的與時俱進。
從中央政治局會議釋放的信息不難看出，這次對黨内兩大法規的修訂，一個旨在樹立道德的“高線”，一個旨在劃清紀律的“底線”——
政治局會議明确指出，準則緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、摸得着的高标準，展現了共産黨人的高尚道德情操。
黨的十八大以來，中央“打虎”“拍蠅”、正風肅紀，初步形成了“不敢腐”的氛圍。下一步，如何使絕大多數黨員進一步達到“不想腐”的境界？修訂後的準則着眼于此，重申了“黨的理想信念宗旨、優良傳統作風”，既是向廣大人民群衆作出的鄭重承諾，也是為8700多萬黨員樹立的道德“高線”。而這一道德“高線”也并非脫離實際、高不可攀，而是一個實事求是“看得見、摸得着的高标準”。
談到條例的修訂，政治局會議則指出，條例把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
紀律是黨的生命，從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。但紀律的“底線”究竟應當劃在哪裡呢？現行的紀律處分條例中，相當一部分條款是對國家法律法規的重複。如果說國法是公民的“底線”，那麼黨員的“底線”就必須嚴于國法，這是由中國共産黨的先鋒隊性質決定的。這次對條例的修訂，就體現了“紀嚴于法、紀在法前”的原則，明确提出政治紀律等六項紀律，形成了高于國法的“負面清單”，從而劃清了黨員不可觸碰的“底線”。
值得關注的是，這次對黨内兩大法規采取了“一攬子”修訂的方式，分别确立了廣大黨員應當遵循的道德“高線”和不能觸碰的紀律“底線”，德法相依，相輔而行，必将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證。
